Prof. Dr. Thomas Lenk, Dr. Tim Starke und Dr. Mario Hesse wurden im Jahr 2022 vom Ministerium der Finanzen des Landes Sachsen-Anhalt nach einem Ausschreibungswettbewerb mit der finanzwissenschaftlichen Begutachtung des Kommunalen Finanzausgleichs Sachsen-Anhalts in seinen horizontalen Strukturelementen beauftragt. Inhalt des Gutachtens sind eine ausführliche Analyse der Finanzlage der Kommunen Sachsen-Anhalts (u. a. Entwicklung von Einnahmen und Ausgaben, Realsteuern, Verschuldung sowie freiwilliger Aufgabenerfüllung) sowie die Prüfung des horizontalen Finanzausgleichs hinsichtlich Hauptansatzstaffel und Nebenansätzen. Des Weiteren wurde die Finanzkraftumlage als Kombination aus der Abschöpfung der Steuerkraft von besonders steuerkraftstarken Gemeinden und einer Mindestausstattung für steuerkraftschwache Gemeinden einer Überprüfung unterzogen. Daran schließt sich eine ausführliche Analyse der Verteilungswirkungen der Gutachtervorschläge mittels eines Simulationsmodells an.
Das Gutachten können Sie auf der Internetseite des Ministeriums der Finanzen des Landes Sachsen-Anhalt herunterladen.